据介绍，“创业计划”的扶持对象主要有：下岗失业人员、零就业家庭和棚改回迁困难家庭成员、国有企业股份制改革、政策性关闭破产解除劳动关系人员、农村进城务工人员、城镇新成长劳动力和复转军人等开办的创业项目。

    “创业计划”的内容包括：把工会扶持的创业带头人的生产经营项目纳入“创业计划”，帮助研究发展思路，规划发展前景;组织专家学者“智囊团”，为创业项目出谋划策、提供技术咨询，协助办理创业手续;利用工会就业培训基地，开展SYB创业培训及技术、管理和市场营销等方面的培训，提高创业者的素质;组织具有较好发展前景的企业与创业者签订合同，通过连锁经营、合作生产、技术转让等形式，帮助做强做大企业;组织企业家、技术能人、劳动模范等与创业者“一对一”结对子，通过“师傅带徒弟”的方式进行指导，提高创业成功率;为创业项目提供小额借款资金，借款额度在3至5万元，借款期限2年，并不计利息。